矿业不是夕阳产业，而是一个与时俱进的产业。参加今年全国两会的50位全国人大代表，为矿业高质量发展提出有深度、有广度的建议，为相关部门决策和企业经营提供了参考。
1、加大矿产资源扶持和开发力度，保障矿产资源安全
全国人大代表，青海盐湖工业股份有限公司党委书记、董事长贠红卫说，建设世界级盐湖产业基地，需要从资源勘探、后备资源保障、完善产业链供应链、科技研发创新、数字化转型等领域全面提升能力，建设国家战略资源储备基地，提高盐湖资源综合开发和循环利用水平，推动世界级盐湖产业基地建设，实现盐湖产业高质量发展。全国人大代表、浙江华友钴业股份有限公司董事长陈雪华建议，将能源金属安全供应链建设纳入国家战略；加大对产业链“链主”企业的支持力度；支持企业加快开发海外能源金属，打造“国外资源-国内大制造、国内大市场”的一体化产业链和供应链；加快构建企业国际化能力评价体系，规范企业海外投资活动，树立中资企业海外良好形象。全国人大代表、甘肃省副省长雷思维建议，国家在加大战略性矿产资源勘探方面给予支持。全国人大代表、甘肃省金昌市委书记王钧建议，支持国家把金昌打造成国家级镍钴工业战略基地。支持“引大济西”工程二期三期建设，保障国家镍钴工业基地高质量发展和河西走廊石羊河流域生态安全。全国人大代表，甘肃省政府国资委党委书记、主任吴万华建议，在国家实施新一轮找矿突破战略行动中，优先开展镍钴铂族战略金属找矿工作，支持金川集团“走出去”，加强与有关国家和地区的资源合作。全国人大代表，鞍钢集团党委书记、董事长谭成旭建议，进一步扶持和鼓励开发国内铁矿山，建立集“找矿、建设、运营”为一体的全生命周期铁矿石战略保障机制，降低铁矿企业税费，对西鞍山铁矿等特别重大的长周期项目给予超长期特别国债支持，提升战略性资源供应保障能力。在辽宁省布局建设铁矿石仓储基地，发挥储备、调控和应急等战略功能，防范抵御重大风险。全国人大代表，中国有色集团党委书记、董事长奚正平说，四川是经济大省、科教大省、资源大省，矿产资源十分丰富。建议国家有关部委加大对四川矿产资源勘探开发的指导支持；加大铜、铍、锂等有色金属产业在四川的布局，更好发挥矿产资源的经济意义和战略意义。 全国人大代表，兰州石化公司执行董事、党委书记吴凯建议，出台政策明确支持油气与新能源联营，探索天然气与光伏、风电氢能等新能源协调融合发展。支持油气田企业牵头推动风光氢能一体化项目。全国人大代表，中国石油新疆油田分公司党委书记、执行董事杨立强建议，适当调整天然气价格，促进新疆天然气勘探开发。全国人大代表、塔里木油田分公司油气工程研究院院长、党委副书记刘洪涛建议加快塔里木盆地深地油气开发，设立深地油气国家重大科技项目，打造国家级深地油气技术研发中心，成立深地油气勘探开发技术标准化组织。全国人大代表、山西省晋城市市长薛明耀说，建议支持晋城建立煤层气技术创新基地，打造煤层气交易中心，在推动央企合作开发、落实相关扶持政策等方面给予帮助。全国人大代表、宁夏回族自治区吴忠市市长王学军建议，国家相关部委支持宁夏与央企合作开发千亿方级天然气田，协调中石油、中石化在加大宁夏气田勘探开发力度的同时，加强与宁夏地方企业在勘探开发、管道运维、加工销售及服务保障等方面的合作，带动地方经济发展。全国人大代表、重庆市涪陵区委书记王志杰建议，支持在重庆建设页岩气开采研究中心。全国人大代表、重庆市丰都县委书记张国忠建议，支持重庆大力开展天然气勘探开发和综合利用。全国人大代表、中国石化胜利油田采油工技能大师赵琢萍建议，加快页岩油技术革新，聚力攻关“卡脖子”关键核心技术；加强页岩油人才引进培养，给予税收和财政补贴政策支持；国家层面组建成立页岩油研究机构，推进页岩油勘探开发高质量发展。全国人大代表、中国海油海南分公司陵水-崖城作业公司资深工程师雷亚飞建议，加强国家深海救援应急保障能力建设，为中国海油开发深海深远海提供足够的保障和支持。全国人大代表、中国科学院院士、中国地质大学(武汉)校长王焰新说，湖北高校拥有世界一流的“地质学”“地质资源与地质工程”学科，拥有地质过程与矿产资源国家重点实验室为代表的优势科教平台，建议把湖北打造成为能源资源勘探开发的人才高地和科技创新中心，布局能源资源领域的国家重大科技基础设施，加大研发经费投入，引育技术创新能力强大的市场主体，加大鄂西页岩气资源勘探开发力度，积极开拓深部地热资源和卤水锂资源勘探开发的新赛道，在建设新型能源体系中争当排头兵。全国人大代表、湖北省潜江市市长盛文军建议，支持潜江打造华中能源储备应用基地，将潜江页岩油勘探开发纳入国家能源发展专项规划；将江汉盐穴天然气储气库项目纳入国家发改委项目库并予以政策资金支持。2、深度挖掘资源潜力，促进转化产业优势
全国人大代表、江西赣州澳克泰工具技术有限公司研发工程师邱联昌建议，加大对赣州稀土和钨产业支持力度，充分发挥赣江创新研究院和中国稀土集团等国家队作用。全国人大代表，兰石研究院副总经理、正高级工程师范飞建议，进一步加强基础研究，加大骨干企业基础研究投入力度，夯实科技自立自强根基。全国人大代表、甘肃省嘉峪关市市长刘凯建议，支持嘉峪关建设西部重要铝产业基地，给予新能源和能耗指标倾斜支持，力争打造成西部地区乃至全国的铝基新材料千亿级产业集群。全国人大代表、四川省宜宾市市长廖文彬建议，进一步加强要素保障，助力四川打造万亿级动力电池产业集群，从国家层面进一步完善锂资源市场配置的政策，最大程度将四川锂资源优势转化为新能源产业发展优势。全国人大代表、宁夏回族自治区吴忠市市长王学军建议，国家相关部委支持宁夏打造国家CCUS（碳捕获、利用与封存）产业化示范集群，重点在宁东能源化工基地、盐池县产油区规划建设一批二氧化碳驱油与封存、二氧化碳绿氢化工等示范项目，培育发展二氧化碳地质利用、化工利用、生物利用等新兴产业。全国人大代表，吉林石化党委书记、执行董事金彦江建议，进一步加快我国化工新材料产业发展，发挥骨干企业创新主体作用，构建化工新材料产业创新生态政策体系和协同创新机制。在双碳背景下加大对CCUS政策支持，进一步完善CCUS产业标准规范体系，加强对CCUS产业政策支持力度，对CCUS埋存主体的碳排放指标进行抵消。3、加大资源城市帮扶力度，实现资源城市转型
全国人大代表、宁夏回族自治区石嘴山市市长王伟建议，支持石嘴山市创建全国“十四五”资源枯竭城市可持续发展示范区，进一步在政策、产业、项目等方面给予更多倾斜，在出台创建评比办法中，按照地区或城市类型进行差异化评选，将石嘴山市纳入西部地区或煤炭及非金属类城市评选范围。进一步加大财政转移支付力度，将资源枯竭城市转移支付恢复至退坡前的3.75亿元/年，帮助石嘴山市加快转型发展步伐，实现高质量发展。全国人大代表、辽宁省鞍山市市长王忠昆建议，加大对东北老工业基地老旧管网改造的支持力度。全国人大代表、辽宁省抚顺市市长高键建议，批准抚顺纳入创建资源型城市转型创新可持续发展示范区。全国人大代表，江西省萍乡市委副书记、市长刘烁建议，进一步加大对资源枯竭型城市转移支付力度，对资源枯竭型城市一般性转移支付每年递增3%，2023年总金额从232.9亿元调整为240亿元，并常态化实施。全国人大代表、吉林省辽源市市长程宇建议，支持可持续发展示范市创建工作，给予政策倾斜，加大采煤沉陷区综合治理支持力度。全国人大代表、济宁市市长于永生建议，加大对资源型城市的政策、资金、项目支持力度；国家级制造业高质量发展试验区中心城市，尽量向资源型城市倾斜。全国人大代表、辽宁省葫芦岛市南票区住建局园林处员工马长辉建议，加大对资源枯竭型城市转型发展支持力度。全国人大代表、辽宁省本溪市市长吴世民建议，给予本溪市享受国家资源枯竭型城市相关扶持政策。4、发扬优良传统，弘扬矿业精神
全国人大代表、塔里木油田分公司油气工程研究院院长、党委副书记刘洪涛建议，加大对扎根边疆、默默奉献的高层次人才评选表彰力度，建立“两弹一星”精神、兵团精神、塔里木石油精神等国家级思政教育基地。全国人大代表、冀中能源峰峰集团新屯矿机电区下电修班班长顾博说，作为新时代的煤矿工人，将强化责任担当，让劳模精神、工匠精神在一线岗位闪电发光。全国人大代表、中国二十二冶集团有限公司党委书记、董事长袁斯浪说，自觉在推进国家战略中当先锋，在履行企业社会责任上做表率。全国人大代表、读者出版集团读者杂志社副社长陈天竺建议，在玉门铁人干部学院的基础上，成立中国石油红色教育培训学院，并配套修建国家石油博物馆。全国人大代表，江西省新余市市长徐鸿建议，加大力度保护和弘扬企业家精神，依靠政策扶持、制度规范、文化涵养，提振企业家信心，促进经济加快复苏。5、加快构建符合国情以煤炭为依托的安全可靠能源安全体系
全国人大代表、陕西省榆林市市长张胜利建议，加快构建安全可靠、绿色低碳的国家能源安全体系，立足国情，实事求是，因地制宜支持发展传统能源和新能源，在新能源彻底解决可靠性稳定性之前，继续把煤炭作为我国主体能源推进发展；依托宁夏400万吨煤制油示范项目，支持宁夏高水平高标准建设煤制油扩能战略储备基地项目，提高我国能源自主保障能力；国家层面加大对煤制油、煤化工产品技术标准的制定和运行监管，推动产品创新和产业链创新，支持煤制油、煤化工产业链和产品链延伸。全国人大代表、内蒙古鄂尔多斯市市长杜汇良建议，将煤化工原料和自备电厂用煤纳入长协保供政策。全国人大代表、贵州省六盘水市市长李巍建议，要从国家层面出台促进磷、煤等资源精深加工产业高质量发展政策措施，支持贵州等地依托现有加工园区、产业集聚区建设一批示范基地。全国人大代表、宁夏回族自治区人大常委会副主任白尚成建议，从国家能源战略安全考虑，支持宁夏建设煤制油二期项目。全国人大代表、新疆能源集团能源研究院有限责任公司综合办公室业务主办玉麦尔江·库尔班建议，修建哈密三塘湖至甘肃柳沟段铁路，畅通疆煤外运渠道。全国人大代表、黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司峻德煤矿副总工程师许晓林建议，针对国有矿区，出台更多差异化支持政策，强化人才振兴政策配套衔接，创造一批高技能人才培训基地。全国人大代表、华阳集团(山西)纤维新材料有限责任公司副总经理、山西华阳生物降解新材料有限责任公司副总经理童明全建议，制定政策培育煤炭清洁高效利用市场，更好推进煤炭清洁高效利用和技术开发工作。6、多方吸引资金，加快生态修复
全国人大代表、内蒙古鄂尔多斯市市长杜汇良建议，支持鄂尔多斯实施山水林田湖草沙一体化保护与修复工程，申报黄河重点生态区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目。全国人大代表、甘肃省副省长雷思维建议，国家在黄河流域甘肃段的污染防治、生态保护和修复等方面继续给予支持。全国人大代表王巍建议，希望国家建立补偿机制，对生态修复和保护省份在转移支付或资源开发方面多给予支持。全国人大代表、山西省吕梁市市长张广勇建议，加强黄河生态保护力度，对山西申报吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护修复工程给予资金支持。全国人大代表、吉林省白山市市长王雪峰建议，加大对国家重点生态功能区的政策和资金扶持力度，完善生态补偿机制。全国人大代表、西藏自治区昌都市市长罗庆伍建议，国家部委给予指导帮助，在多规合一的前提下，结合生态保护红线和国土空间规划编制，进一步做好城市、村镇主体功能规划，做好山水林田湖草沙冰综合修复治理。
2023-03-11
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